今年6月9日是第九个“世界认可日”。6月7日,质检总局、中国铁路总公司、国家认监委在京联合举办“认证认可助力中国高铁走向世界”主题活动。国家认监委、中国铁路总公司签订《认证认可支持中国高铁发展战略合作协议》,全面推进中国铁路认证认可与检验检测体系建设,支持中国铁路创新发展,助力中国高铁走出去。
为高铁质量安全保驾护航
认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,是依据国际通行规则和标准而实施的第三方质量评价制度。开展认证认可活动的目的是通过采用社会各方都认同的质量管理方法和评价结果,建立并传递信任,降低交易成本和管理成本,促进贸易便利和经济可持续发展,实现“一张证书,社会承认,全球通行”。
中国高铁因其运营规模大,兼具有系统技术全面、造价低、建设速度快等优势,已经成为“中国速度”“中国制造”的新名片。目前,我国的高铁运营里程达1.9万公里,在建规模近1万公里,是世界上高速铁路运营里程最长、在建规模最大的国家。
为了给高铁产品质量与运输安全提供全方位的技术保障,中国铁路设立了系统配套的专业检验检测技术机构。认可为高铁的质量安全保驾护航,也对高铁技术的创新发展起到了助推作用。
在中国铁道科学研究院的高速轮轨关系实验室里,直径3米的轨道轮可采集转速、接触力等多项性能参数,模拟研究潮湿、涂油等复杂运营环境下的轮轨关系。在高速弓网关系实验室,直径3.5米的银色圆盘一边水平高速旋转,一边左右移动,内嵌的电线与试验台下升起的受电弓对磨,真实地模拟出高铁前行时弓网呈“之”字型的接触状态,实时测量弓网间的动态接触拉力、水平摩擦力、离线率等参数。
中国铁道科学研究院研发中心常务副主任王俊彪表示,这两个试验台都是目前世界上唯一实验速度能够达到500公里时速的轮轨关系、弓网关系基础应用理论研究的实验装备手段,综合性能达到国际领先水平。这些实验装备建设本身就是创新的过程,试验台性能指标与功能必须具有前瞻性,是我国自主研发的科技成果。
王俊彪认为,认证认可对我国铁路领域的实验室建设规划起到了促进作用,推动了实验室技术能力的提高,同时也增强了相关检验检测机构的社会公信力。
“以我国独创的新线联调联试为例,新建线路项目完工后,通过对轨道、供电、通信、信号等各系统的状态、功能、性能以及系统间匹配关系所进行的系统测试,实现了立体式、多专业的综合检测和验证,而国外相关的系统多为分项检测,时间跨度长”,王俊彪说,“经过对78条新建线路的联调联试,我国已形成了较为完善的联调联控技术规范和检验检测技术标准体系,检测结果作为新线动态验收的依据。”
在高铁快速发展的同时,我国逐步建立起具有中国特色的铁路认证认可制度和检验检测体系,为铁路建设和运输生产提供了有力的技术保障和支撑。目前,我国共有从事铁路相关检验检测实验室247家,从事铁路产品及体系认证机构142家,累计发放1.2万余张认证证书。
助力中国高铁走向世界
凭借技术先进、安全可靠、性价比高等综合优势,如今中国铁路走出去已经实现了重大突破。目前,中老铁路、印尼雅万高铁项目已开工建设;中泰铁路、匈塞铁路塞尔维亚段的建设工作已正式启动。此外,俄罗斯莫斯科-喀山高铁、美国西部快线、马来西亚-新加坡高铁等项目正在积极推进。
通过证实检验检测实力,认证认可已是高铁向国际化迈进的重要“装备”。中国合格评定国家认可委员会(CNAS)宋桂兰表示,通过认可,人们能清楚地了解检验检测机构的技术能力,提升了实验室的国际竞争力,为国际同行间的交流创造了同等对话的条件。据介绍,经过CNAS认可的实验室和检验机构出具的检测、检验结果以国际互认的形式得到认可,铁路领域的多项检测结果已被国外机构认可。
随着“一带一路”交通设施互联互通建设的推进,越来越多的中国高铁项目将进军海外市场,迫切需要加快我国铁路认证认可、检验检测能力建设,尽快融入国际互认体系,适应国外铁路认证认可、检验检测等技术要求。
为了深入贯彻质量强国、制造强国战略,更好地运用认证认可手段助力高铁走出去,今年“世界认可日”主题活动上,国家认监委、中国铁路总公司签订了《认证认可支持中国高铁发展战略合作协议》。根据协议,双方将在推动铁路认证认可检验检测制度创新、能力建设及共同构建“一带一路”铁路认证认可国际合作互认机制等五大方面加强合作。
同日,中国铁道科学研究院、国家认监委认证认可技术研究所等11家单位同时联合发起成立中国轨道交通检验检测认证联盟。各方将发挥各自职能作用,全面推进中国铁路认证认可与检验检测体系建设,整合资源,支持中国铁路创新发展,为“中国制造”提质升级、走向世界提供有力支撑。
国家认监委科技与标准管理部副主任陈悦表示,今后一段时期,我国将在互惠互利的基础上,充分发挥“一带一路”项目中我国铁路的技术经济优势,在输出技术及成套装备的同时,研究协助目标国建立产品准入制度体系,实现全套输出中国铁路的标准、计量、检测及认证的机制。
“世界认可日”起始于2007年,为了推动认证认可在全球的广泛发展,国际认可论坛和国际实验室认可合作组织联合将每年6月9日确定为“世界认可日”,世界各国均举办活动,开展相关宣传推广,交流合作。2016年“世界认可日”的主题是“认证认可,通行世界”,以体现认证认可通行世界的特色属性和制度优势,展现认证认可在全球的广阔发展前景。